В Кировской области проблему с безнадзорными детьми пробуют решить с помощью проекта «Дети в семье». Между тем, в ходе визита в регион Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Марии Львовой-Беловой всплыла проблема необоснованной госпитализации безнадзорных детей без медицинских показаний в лечебные учреждения.
В процессе недавнего визита в Кировскую область Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Марии Львовой-Беловой в регионе неожиданно всплыла застарелая социальная проблема, касающаяся отношения властей различных уровней к организации попечительства в случаях срочной (внезапной) необходимости изъятия детей из семьи. А именно произвольного помещения в медицинский стационар безнадзорных детей, не имеющих каких-либо медпоказаний. Как известно, это такая процедура - если случается, как правило, в неблагополучной семье ситуация, при которой ребенок остается один - без родителей, власти обязаны его взять на временное или постоянное попечение. Вот тут и обозначилась практика отправлять такого ребенка в больницу. Причем дети могли находиться в стационаре даже до нескольких месяцев. Судя по тому, что об этой выявленной в Кировской области проблеме сообщил в том числе и пресс-центр регионального правительства, этот метод применяется здесь и по сей день. Так, в чем его проблемность и почему Кировская область упоминается в связи с ней?
Оказывается, еще год назад в Казани состоялся XX Всероссийский съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах России, на котором Львова-Белова говорила об устройстве безнадзорных детей. Причем, в частности, в публикации издания inkazan.ru это было названо «необоснованной госпитализацией». Омбудсмен тогда обозначила, что в таких случаях зачастую таких «детей отвозят в больницу, потому что так удобней, быстрей, проще, потому что сложно доехать до социальных учреждений. Мы должны сделать все, чтобы такого не было. В этот непростой для ребенка период, когда происходят такие события, в его жизни рядом должны находится люди, которые будут о нем заботиться, смогут его поддержать. Медицинские учреждения для этого не место». Тогда же она отметила, что уже многие регионы на тот момент выстроили систему, в которой ребенка не бросают в больницах, как в неких импровизированных социальных организациях по передержке, а буквально сразу направляют их в социальные учреждения, разве что лишь за несколько часов обследуя здоровье детей в медучреждениях. В иных случаях, задействуя правоохранителей, оперативно находят родственников, готовых принять этих детей на попечение. Следует заметить, что чаще подобная практика помещения безнадзорных детей в больницы на неопределенный срок применяется в сельской местности, где специализированных соцучреждений рядом нет. А больницы есть. При этом, Львова-Белова тогда же на съезде призывала «понимать, что ребенок не должен находиться в больнице и оперативно выстраивать такую политику, чтобы он попадал в соответствующее учреждение, а в идеале - в семью». Предложений по изменению или, по крайней мере, корректировке существующих методов организации оказавшихся временно или навсегда безнадзорными детей, было немало. Однако, судя по собственной же информации, правительство Кировской области в эти обсуждения активно не включилось и рекомендации остались не востребованными?
В Кировской области осудили директора коммерческой копании из Вятскополянского района, который задолжал работникам предприятия более 29 млн рублей. Долг по зарплате частично погашен.
Впрочем, нельзя сказать, что нарратив остался незамеченным. По словам Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области Валерия Шабардина, на сегодняшний момент уже разработана некая схема миграции несовершеннолетних беспризорников, безнадзорников и детей из социально опасных семей. И между имеющими отношение к проблеме ведомствами имеются какие-то договоренности, и теперь чуть ли не в 3 дня судьба ребенка решается. При этом, результатов решения может быть 2 – либо идет проработка родителей и возврат ребенка домой, либо он попадет в соцучреждение, а с родителей часть прав на ребенка снимается вплоть до того момента, как основные проблемы, связанные с невозможностью нахождения детей под их надзором, будут сняты. Трудно сказать, что это может быть. Если касается неблагополучных семей, там что - бросят пить? Драться? Займутся воспитанием детей и добыванием куска насущного? И это бы прекрасно. Но ощущение складывается, что в целом все это пока достаточно формальные меры. А то, что в регионе все еще выявляется эта проблема - отправки детей в больницы вместо социальных учреждений - спустя, как минимум, год после того съезда уполномоченных по правам ребенка, может говорить о том, что к таким детям в области отношение по-прежнему не слишком щепетильное?
Хотя, официальный сайт правительства области отмечает, что в регионе с 1 января этого года начал действовать федеральный проект «Дети в семье», и за это время 8 детей в регионе были возвращены в родные семьи. Однако, видимо, основные проблемы, в том числе и те выявленные при посещении области Львовой-Беловой, до сих пор еще не сняты.
